六年，有司言淮南王长废先帝法，不听天子诏，居处毋度[693]，出入拟[694]于天子，擅为法令，与棘蒲侯太子奇谋反，遣人使闽越及匈奴，发其兵，欲以危宗庙社稷。群臣议，皆曰：“长当弃市[695]。”帝不忍致法于王[696]，赦其罪，废[697]勿王。群臣请处王蜀严道、邛都，帝许之。长未到处所，行病死，上怜之。后十六年，追尊淮南王长谥为厉王，立其子三人为淮南王、衡山王、庐江王。

十三年夏，上曰：“盖闻天道祸自怨起而福繇[698]德兴。百官之非，宜由朕躬[699]。今秘祝之官移过于下，以彰吾之不德，朕甚不取。其除之。”

五月，齐太仓令淳于公有罪当刑[700]，诏狱逮徙系长安[701]。太仓公无男，有女五人。太仓公将行会逮，骂其女曰：“生子不生男，有缓急非有益也[702]！”其少女[703]缇萦自伤泣，乃随其父至长安，上书曰：“妾父为吏。齐中皆称其廉平，今坐法当刑。妾伤夫死者不可复生，刑者不可复属[704]，虽复欲改过自新，其道无由也[705]。妾愿没入[706]为官婢，赎父刑罪，使得自新。”书奏天子，天子怜悲其意，乃下诏曰：“盖闻有虞氏之时，画衣冠异章服以为僇[707]，而民不犯。何则？至治也[708]。今法有肉刑三[709]，而奸不止，其咎[710]安在？非乃朕德薄而教不明欤？吾甚自愧。故夫驯道不纯而愚民陷焉[711]。诗曰‘恺^[kǎi]悌君子，民之父母’[712]。今人有过，教未施而刑加焉，或欲改行为善而道毋由也。朕甚怜之。夫刑至断支[713]体，刻肌肤，终身不息[714]，何其楚痛而不德也，岂称为民父母之意哉！其除肉刑。”

上曰：“农，天下之本，务莫大焉。今勤身从事而有租税之赋，是为本末者毋以异[715]，其于劝农之道未备[716]。其除田之租税。”

十四年冬，匈奴谋入边为寇，攻朝那塞，杀北地都尉卬。上乃遣三将军军陇西、北地、上郡，中尉周舍为卫将军，郎中令张武为车骑将军，军渭北，车千乘[717]，骑卒十万。帝亲自劳军，勒兵申教令[718]，赐军吏卒。帝欲自将击匈奴，群臣谏，皆不听。皇太后固要[719]帝，帝乃止。于是以东阳侯张相如为大将军，成侯赤为内史，栾布为将军，击匈奴。匈奴遁走。

春，上曰：“朕获执牺牲珪币以事上帝宗庙[720]，十四年于今，历日（县）〔绵〕长[721]，以不敏不明而久抚临天下[722]，朕甚自愧。其广增诸祀墠场珪币[723]。昔先王远施不求其报，望祀[724]不祈其福，右贤左戚[725]，先民后已，至明之极也。今吾闻祠官祝厘[726]，皆归福朕躬，不为百姓，朕甚愧之。夫以朕不德，而躬享独美其福，百姓不与焉[727]，是重吾不德。其令祠官致敬，毋有所祈。”

是时北平侯张苍为丞相，方明律历[728]。鲁人公孙臣上书陈终始传五德事[729]，言方今土德时，土德应黄龙见[730]，当改正朔服色制度[731]。天子下其事与丞相议。丞相推以为今水德，始明正十月上黑事[732]，以为其言非是，请罢之。

十五年，黄龙见成纪，天子乃复召鲁公孙臣，以为博士，申明土德事。于是上乃下诏曰：“有异物之神见于成纪，无害于民，岁以有年[733]。朕亲郊祀上帝诸神[734]。礼官议，毋讳以劳朕[735]。”有司礼官皆曰：“古者天子夏躬亲礼祀上帝于郊，故曰郊。”于是天子始幸雍，郊见五帝[736]，以孟夏四月答礼焉[737]。赵人新垣平以望气见[738]，因说上设立渭阳五庙[739]。欲出周鼎[740]，当有玉英见[741]。

十六年，上亲郊见渭阳五帝庙，亦以夏答礼而尚赤。

十七年，得玉杯，刻曰：“人主延寿”。于是天子始更为元年[742]，令天下大酺。其岁，新垣平事觉[743]，夷三族[744]。

后二年[745]，上曰：“朕既不明，不能远德，是以使方外之国或[746]不宁息。夫四荒之外不安其生[747]，封畿之内勤劳不处[748]，二者之咎，皆自于朕之德薄而不能远达也。间者累年，匈奴并暴边境[749]，多杀吏民，边臣兵吏又不能谕吾内志[750]，以重吾不德也，夫久结难连兵[751]，中外之国将何以自宁？今朕夙兴夜寐[752]，勤劳天下，忧苦万民，为之怛惕不安[753]，未尝一日忘于心，故遣使者冠盖相望[754]，结轶于道[755]，以谕朕意于单于。今单于反古之道[756]，计社稷之安，便万民之利，亲与朕俱弃细过[757]，偕之大道[758]，结兄弟之义，以全天下元元之民[759]。和亲已定，始于今年。”