居数日,项羽引兵西屠咸阳,杀秦降王子婴,烧秦宫室,火三月不灭;收其货宝妇女而东。人或说项王曰:“关中阻山河四塞[309],地肥饶,可都以霸。”项王见秦宫室皆以烧残破[310],又心怀思欲东归,曰:“富贵不归故乡,如衣绣夜行,谁知之者!”说者曰:“人言楚人沐猴而冠耳[311],果然。”项王闻之,烹说者。
项王使人致命怀王[312]。怀王曰:“如约[313]。”乃尊怀王为义帝[314]。项王欲自王,先王诸将相。谓曰:“天下初发难时,假立诸侯后以伐秦[315]。然身被坚执锐首事,暴露于野三年,灭秦定天下者,皆将相诸君与籍之力也。义帝虽无功,故当分其地而王之[316]。”诸将皆曰:“善。”乃分天下,立诸将为侯王。项王、范增疑沛公之有天下[317],业已讲解,又恶负约,恐诸侯叛之[318],乃阴谋曰:“巴、蜀道险,秦之迁人[319]皆居蜀。”乃曰:“巴、蜀亦关中地也[320]。”故立沛公为汉王,王巴、蜀、汉中[321],都南郑。而三分关中,王秦降将以距塞汉王。项王乃立章邯为雍王,王咸阳以西,都废丘[322]。长史欣者,故为栎阳狱掾,尝有德于项梁;都尉董翳者,本劝章邯降楚。故立司马欣为塞王,王咸阳以东至河,都栎阳;立董翳为翟王,王上郡[323],都高奴[324]。徙魏王豹为西魏王,王河东[325],都平阳[326]。瑕丘申阳者[327],张耳嬖臣[328]也,先下河南[329],迎楚河上,故立申阳为河南王,都雒阳。韩王成因[330]故都,都阳翟[331]。赵将司马卬定河内[332],数有功,故立卬为殷王,王河内,都朝歌[333]。徙赵王歇为代王。赵相张耳素贤,又从入关,故立耳为常山王,王赵地,都襄国[334]。当阳君黥布为楚将,常冠军,故立布为九江王,都六[335]。鄱君吴芮率百越佐诸侯[336],又从入关,故立芮为衡山王,都邾[337]。义帝柱国共敖将兵击南郡[338],功多,因立敖为临江王,都江陵。徙燕王韩广为辽东王。燕将臧荼从楚救赵,因从入关,故立荼为燕王,都蓟[339]。徙齐王田市为胶东王。齐将田都从共救赵,因从入关,故立都为齐王,都临菑[340]。故秦所灭齐王建孙田安,项羽方渡河救赵,田安下济北数城,引其兵降项羽,故立安为济北王,都博阳[341]。田荣者,数负项梁,又不肯将兵从楚击秦,以故不封。成安君陈馀弃将印去,不从入关,然素闻其贤,有功于赵,闻其在南皮[342],故因环封三县[343]。番君[344]将梅鋗功多,故封十万户侯。项王自立为西楚霸王[345],王九郡[346],都彭城。
汉之元年四月[347],诸侯罢戏下[348],各就国[349]。项王出之国,使人徙义帝,曰:“古之帝者地方千里,必居上游。”乃使使徙义帝长沙郴县[350]。趣义帝行,其群臣稍稍背叛之,乃阴令衡山、临江王击杀之江中[351]。韩王成无军功,项王不使之国,与俱至彭城,废以为侯,已又杀之。臧荼之国,因逐韩广之辽东,广弗听,荼击杀广无终[352],并王其地。
田荣闻项羽徙齐王市胶东,而立齐将田都为齐王,乃大怒,不肯遣齐王之胶东,因以齐反,迎击田都。田都走楚。齐王市畏项王,乃亡之胶东就国。田荣怒,追击杀之即墨[353]。荣因自立为齐王,而西杀击济北王田安,并王三齐[354]。荣与彭越将军印,令反梁地[355]。陈馀阴使张同、夏说说齐王田荣曰:“项羽为天下宰[356],不平。今尽王故王于丑地,而王其群臣诸将善地,逐其故主赵王[357],乃北居代,余以为不可。闻大王起兵,且不听不义,愿大王资[358]余兵,请以击常山[359],以复赵王,请以国为扞蔽[360]。”齐王许之,因遣兵之赵。陈馀悉发三县兵,与齐并力击常山,大破之。张耳走归汉。陈馀迎故赵王歇于代,反之赵。赵王因立陈馀为代王。
是时,汉还定三秦[361]。项羽闻汉王皆已并关中,且东[362],齐、赵叛之,大怒。乃以故吴令郑昌为韩王,以距汉。令萧公角等击彭越[363]。彭越败萧公角等。汉使张良徇韩,乃遗项王书曰:“汉王失职[364],欲得关中,如约即止,不敢东。”又以齐、梁反书遗项王曰[365]:“齐欲与赵并灭楚。”楚以此故无西意,而北击齐。征兵九江王布。布称疾不往,使将将数千人行。项王由此怨布也。汉之二年冬,项羽遂北至城阳,田荣亦将兵会战。田荣不胜,走至平原[366],平原民杀之。遂北烧夷齐城郭室屋,皆阬田荣降卒,系虏其老弱妇女。徇齐至北海[367],多所残灭。齐人相聚而叛之。于是田荣弟田横收齐亡卒得数万人,反城阳。项王因留,连战未能下。