陈嫱又说了几件麻烦事。集中供暖的费用收不上来，眼看天冷了，煤还没买。农村合作医疗上面催得紧，但县里该补贴的钱没法到位。还有退耕还林还草的钱一部分被挪用了，年底没办法发到农民手中。

其实麻烦事还不止这些。县委办公楼还是60年代盖的，木头门窗早已开裂变形不成样子，许多根本没法关上。县委的食堂也成了危房，在里面吃饭，鸟能把屎拉到碗里。滕柯文不由得再次痛恨高一定之流只知当官不知作为，这么多年竟然一件大事不办。他真佩服他们的肚量，这么多难题摆在面前，竟然能不闻不问，竟然能看得下去，竟然能把官当得心安理得。他觉得这一切不都完全是因为穷，关键是领导人麻木不仁，没有责任感，不思进取不想办法。比如他当县长后，就粉刷修理了县政府办公楼，整修了县政府大院，在院子里种了草建了花坛。他搞这些的钱是哪来的？都是想办法弄来的。如果前任们也想点办法，何至于破败到今天这种程度。滕柯文恼火了说，供暖费谁不交就不给谁供暖，合作医疗的事你虚列一个数字报上去，把上面补助的那部分钱先拿回来，县里没钱补，到时报销的比例就放低点。退耕还林还草的钱，只好先拖着，没钱，急死你我也没办法。

陈嫱说，集中供暖主要是咱们政府机关，现在的问题是咱们拿不出钱来。

集中供暖也是他上任后搞的，把所有政府机关和政府家属楼的供暖管道连了起来，拆掉了几个小锅炉，目的是节约能源减少开支，想不到这样的事也有麻烦。滕柯文说，供热管道虽然连起来了，但费用还是各单位分摊，谁不拿钱，不给谁供热。县委县政府应该分摊的钱，你让财政局长想办法，想不出办法，局长就别当。

滕柯文情绪不好，陈嫱也不想再多说。两人一起来到县政府门口，工人们一下将两人围了起来。滕柯文却用一种很轻松又有点开玩笑的口气说，你们幸福呀，你们坐在大门口晒太阳，把我和陈县长急得像热锅上的蚂蚁，脑子都想破了，才想出了个办法。我们决定把皮革厂改成幼儿园，向上面要投资或者集资，筹划一笔钱后，你们一部分年轻有文化的转成幼儿园职工，另一部分给你们交纳养老保险，自谋职业等待退休。

一下有这么大的变化，工人都惊喜了议论成一片。滕柯文又解释说明一阵后，把工人们劝了回去。

到省城跑经费，滕柯文决定带上杨得玉和计划局长王奋山。滕柯文对陈嫱说，带他们除了跑腿，主要是让他们认识点领导，锻炼实习一下，以后就由他们来跑。

因为要赶在下班前办事，天刚亮，一行人便向省城出发。半路在一个牛肉面馆吃早餐时，陈嫱说她早上一般不吃什么主食，更吃不下这种牛肉面。牛肉面馆里没有牛奶或稀饭，陈嫱便什么也不吃。滕柯文说，穷县，也让你这县太奶变成了讨饭婆，让你娇小姐吃苦，我们几个大男人心里更难受。我想，如果要到钱，办了幼儿园，一定要立个碑，把陈县长吃苦这段事记下来，让后人看看那时的县长是怎么艰苦创业的。

陈嫱眼里一下有了泪花。大家的鼻子也有点发酸。杨得玉跑出去买回一袋饼干和一瓶饮料。滕柯文说，先看看有没有保质期，这小镇子的东西，只要没卖掉，放三五年也照样卖。

保质期倒没过，只是看起来饼干硬得像骨头。陈嫱咯嘣咬出一声响来，大家哄的一下全笑了。笑过，滕柯文说，咱们县穷，又没资源又没资本，不靠外援根本没办法发展，以后跑外援应该成为我们的主要任务，我觉得应该成立一个专门的机构，你们看有没有这个必要。

陈嫱表示同意。杨得玉和王奋山都说好。这个机构叫什么，一时还想不出一个恰当的名字。滕柯文对杨得玉说，你整天看书，也算个半吊子文人，你给起个名称。