驩兜对于狐功的话本来信如神明，听见他这样说，料想他必有把握，于是亦不再问，就匆匆入宫，来见帝挚。帝挚正斜卧在一张床上，旁边环侍着几个嫔妃，那嫔妃就是驩兜等所进献的，所以并不回避。帝挚叫他坐下，问道：“汝来此有何政事？”驩兜道：“臣偶然想起一事，封赏是人君鼓舞天下收拾人心的要务，自帝即位以后数年之间，还没有举行过，人心不免觖望。现在帝子新生，虽则不是嫡子，但亦是帝的元子，可否趁此举行一次封赏大典，亦是好的。”帝挚道：“前日共工册封时朕亦想到，汝和他还有鲧^[gǔn]，你们三人本是同功一体之人，他既封了，你们两个亦应当受封。不过朕病总是不好，时常发热，因此非常懒懈，不觉忘记了。汝既提醒了朕，朕明日就册封，何如？”

驩兜慌忙起立道：“不可，不可，帝误会臣的意思了。臣的意思是为覃敷帝的恩德起见，并非为自己设法。假使专对臣等，天下必以帝为偏爱。而臣今日之提议又变了为自己求封起见，这是大大不可的。”帝挚命他坐下，再问道：“照汝的意思，应该先封哪个呢？”驩兜道：“臣伏见陶侯尧^[yáo]自就国之后，治绩彰彰，百姓爱戴，天下钦佩，况且又是帝的胞弟，若先改封他一个大国，天下诸侯必定称颂帝的明见，其余再择优的庆赏几国，那就对了。”帝挚道：“陶侯对于朕素极恭顺，人亦极好，改封大国，朕甚以为然，不过改封在什么地方呢？”驩兜道：“臣的意思冀州最宜。因为陶侯自幼生长在那边，风土民情，当然熟悉，治理起来容易奏功。再者，冀州地方的百姓最不易治，虽则有台骀、伊耆侯等化导多年，但是都早死了，非得有贵戚重臣，才德兼备，如陶侯一般的人去治理他们不可，帝以为何如？”帝挚道：“甚好，甚好，朕决定改封他吧。但是汝亦不可没有封地，汝为朕亲信之臣，愿封何地，尽可自择，不必谦逊。将来鲧自己愿封何地，朕亦叫他自择便了。”驩兜听了，故意装出一种局促不安的模样，说道：“既承帝如此厚恩，臣肝脑涂地，无以为报。臣不敢求善地，臣听说荆州南部民情最反复难治，当初先帝曾经在那边受困过的。臣子苗民游历其地多年，颇有研究，如果帝必欲封臣，愿在那边得一块地，庶几可以为国家绥靖南服，未知可否？”帝挚大喜，道：“汝不取善地，偏取此恶劣之地，忠忱实是可嘉，朕依你，明日即册封吧。”欢兜谢恩退出。

到了次日，帝挚果然降诏，改封陶侯于唐。那唐的地方恰在恒山脚下，封驩兜于荆、扬二州之南部，何地相宜，听其自择。并令其子苗民先往治理，驩兜仍留都供职。此诏降后，陶侯一边之事暂且不提。

且说驩兜、三苗奉到了封册之后，就叫狐功来，和他商议怎样去制服那些人民。狐功道：“小人早想好了，共总有三个方法：第一个叫立威。南方的人民天性刁狡，而又好乱，非有严刑重罚不足以寒其胆。从前玄都九黎氏的时候，百姓都非常服从他，听说就是用重刑的原故，所以小主人这次跑去切不可姑息为仁，重刑是必须用的。”三苗听了，大笑道：“这个容易，我到那边就立一个章程，叫他们有好的宝货，好的饮食，统统都要献来给我，如不听号令，我就杀，你看如何？”狐功道：“据小人看来，不必定是如此。事有大小，罪有轻重，应该有一个分别，统统都杀，哪里杀得这许多呢！况且他们一死，就没有了痛苦，倒反便宜他了。小人有个方法，叫他们求生不得，求死不能，那么才可以使他们惧怕。”三苗不等他说完，就问道：“什么方法？敲他吗？打他吗？囚禁他吗？罚他作苦工吗？恐怕都无济于事呢。”狐功道：“不是不是，小人的意思除杀头之外，再添四项刑法：一项叫作黥，把那犯人的脸上或额上用针刺一个字，或刺一个符号，再用丹青等颜色涂在上面，使他永远不能磨灭，那么他虽则活在世上，无论走到哪里，人一看见就知道他是个犯人，就可以嘲笑他，轻侮他。这种精神上的苦痛到死才休，岂不是比杀头还要厉害吗！”三苗拍手笑道：“妙极！妙极！还有三项呢？”

狐功道：“一项叫作劓，是割去他的鼻子：一项叫作刵，是割去他的耳朵。这两项和黥差不多，不过面上少了两件东西，比黥较为痛苦些，难看些。”狐功说到此处，骤然停住不说。